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来源:申论辅导   gkz6   2009-09-11
在前些年的申论考试中,往往要求就给定资料反映的核心问题,提出对策建议,这种试题比较笼统、空泛,缺乏个性,而且其答案易与论证表述中的解决问题措施的内容重复。最近几年,为解决上述弊端,该题型演变为个性化的考查,要求考生就给定资料中个性化的问题提出解决的对策。具体来说,此种个性化试题有如下表现形式:
(一)要求就资料中某实际问题提出对策

在申论试卷中,往往涉及一、二个大方面的现实问题。而在大方面的现实问题中,常常有多个实际问题。命题人从多个实际问题中,抽出某个重要的实际问题,要求考生提出解决问题的措施。从而考查考生解决实际问题的能力。
例如:2007年江西省的申论试题第三题:“给定资料6”提到了“生态安全已经向我们敲起了警钟”。请结合“给定资料6”,针对“警钟”问题,提出对策和建议。要求:条理清晰,对策建议有针对性,切实可行,不超过200字。在该题中,请注意“针对‘警钟’问题”、“对策建议有针对性”的要求,这就意味着,所提对策要针对“给定资料6”中的实际问题:大气污染、水污染、对森林、草原的破坏等。按照该题的要求,进行作答。
(二)要求就做好某项工作或实现某项目标提出对策

(1)2007年山东省申论试题第四题:给定资料提到“网络本身所具有的隐蔽性和不确定性,也给网络募捐带来了监管上的难度。”请根据给定资料四、五,联系实际,提出保障个人网络募捐真实性与合法性的有效途径。从该题目中我们可以看出,此题重心在于提出保障个人网络募捐的“真实性”与“合法性”的有效途径,要从材料四、五中找到“真实性”与“合法性”的有关线索,加以提炼和引申,进而提出“有效措施”。

(三)要求就某事件提出处理意见

2006年北京市应届毕业生公务员录用考试申论试题第二题:材料4中的“普宝事件”是招商引资过程中出现的具体问题,假如你是上级政府有关龙8娱乐,请提出你对协调各方,处理该事件的处理意见。
我们从给定资料4中,找到“普宝事件”的有关方面:桃浦镇政府有关负责人、普宝公司、普陀区政府办公室主任、肢体冲突的双方特别是主要责任方、36家入驻企业、处罚普宝公司的各职能部门(工商、税务、公安等)、公众。上述各方是“普宝事件”的主体或客体,与“普宝事件”有着直接或间接的责任,应针对各方提出“协调各方”的“处理意见”。
(四)要求分析给定资料对搞好某工作提供的启示

2008年国家申论试题第二题:请根据给定资料9、10,分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示。
资料9涉及到漫湾水电开发的经验和教训,资料10涉及到美国田纳西河水电开发的经验,所谓“分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示”,实质是要求从这个资料水电开发的经验教训中,找出搞好水电开发的对策。可见,该题是变相考查个性化的对策。此类试题如何解答? 我们从资料9中,提炼出如下重点语句:“漫湾电站对国家的贡献是巨大的”、“对移民的扶持显得十分微弱”、“导致环境退化”;从资料10中,提炼出如下重点语句:“改善生态环境”、“就业机会”、“综合和合理的开发”、“从水电工程建设开始”。对上述重点语句加以合并、整理和引申,便可得出“启示”的内容 给定资料9、10,对搞好水电开发提供了重要启示: (1)水电开发可带来巨大的经济效益。水能资源丰富的地区,应从水电开发入手来发展当地经济。(资料9、10) (2)应重视移民安置。增加移民安置资金,加大扶持力度。(资料9) (3)吸引投资,加速地区工业的发展,提供就业机会以及更多的服务机会。(资料10) (4)通过植树造林等措施,保持水土,改善生态环境。(资料9、10) (5)对自然资源进行综合开发,以水电工程带动农、林、渔、旅游等行业全面发展。(资料10) 2006年黑龙江申论试题第二题:简析福州“净菜进城”对解决城市垃圾问题的启示。该题与前提形式相类,不再赘述。
(五)要求就画线部分所提出的矛盾,提出解决办法

2007年北京市社会在职人员公务员录用考试申论试题第二题:请就画线部分所提出的矛盾,提出解决办法,切实可行,字数控制在200字以内。该题中“画线部分所提出的矛盾”无疑是极具个性化的问题,而对这一矛盾,提出解决办法,就更具个性化。而且,要提出解决办法,就要分析矛盾,找出平衡双方矛盾冲突的妥善方法,就更具深度和难度。
我们在给定资料4的第4段中找到了画线部分的内容:高档楼盘与简屋,棚屋比邻而居。高档楼盘的业主经常要求,周边环境治理好,杜绝乱设摊。但简屋里的居民,很多人就靠着摆个小摊做点小生意挣点生活费。“以人为本”,两边都是“人”,都是群众呼声,我们常常觉得两难。我们首先分析画线部分所提出的矛盾。矛盾的一方是“高档楼盘的业主”,另一方是“简屋里的居民”,双方矛盾的焦点是“设不设摊”的问题,这是双方矛盾“斗争性”的表现;但矛盾双方还有“同一性”,“高档楼盘的业主”与“简屋里的居民”都是“人”,按照“以人为本”的要求,考虑问题时,要兼顾双方的利益。我们可以找到一条中间道路,既要允许设摊,又要注意环境卫生。
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