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来源:申论热点   gkz6   2011-01-09
  一、"十二五计划"的提出内需问题   十二五规划提出“要加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”,这一提法与以往强调的“投资、消费和出口”三驾马车有新的变化,更加强调了消费的重要性。因此,提示:广大公务员考生在内需问题上需要更加重视。   当前内需的主要问题:内需不旺   内需不旺是一个长久以来困扰中国经济发展的一个问题。在拉动经济复苏和增长的“三驾马车”中,目前的状况是,出口长期低迷,内需“一蹶不振”,只有投资“一支独秀”。 2008年城镇居民家庭平均每人全年消费性支出,全国为11242.85元;占10%的最低收入户为4532.88元,占10%的低收入户为6195.32元,占20%的中等偏下户为7993.67元,占20%的中等收入户为10344.70元;占20%的中等偏上户为13316.63元,占10%的高收入户为17888.18元,占10%的最高收入户为26982.13元。2008年农村居民家庭平均每人生活消费支出,全国为3660.68元,低收入户为2144.78元,中低收入户为2652.77元,中等收入户为3286.44元,中高收入户为4191.25元,高收入户为6853.69元。由此可以清楚地看到,中等收入户及其以下的家庭均未达到平均消费水平。   二、内需不旺的主要原因   (一)高房价抑制内需   就目前一线城市的房价来说,早就高于一些发达国家大城市的房价了。世界通行房价收入之比,一般是3——倍,而在我国,竟然达到十到二十几倍。现在的楼市,已经彻底把中等以下收入人群赶出购房者之列,成了富人的游戏、资本的工具、财富的吸盘和投机、投资者的赌场。据中原房产调查,目前购房者60%以上为短线和长线投资客户。经济学家普遍认为,投资型需求一旦超过了25%,房地产市场将对消费起到抑制作用。事实也是如此,没有购买房屋之前,谁也不敢消费;有幸成了“房奴”,谁也没有能力消费。   (二)现有的收入分配情况下,劳动者报酬的比例相对比较低   在GDP中,劳动者报酬的份额在逐步下降,比如说从1995年到2007年,劳动者报酬在GDP当中的比例从51%下降到39%。但是,同时企业盈余从23%上升到31%,从这个数据可以看出,劳动者报酬在分配收入结构中有所下降。   (三)目前的收入差距比较大   有两个方面:一是农村与城市收入的差距比较大;二是高收入人群与低收入人群的差距比较大。   (四)社会保障体系不够完善   我们现在的医疗、卫生、养老、教育等等社会保障体系不够健全,群众对未来的消费具有不确定性。所以,有些人有钱不舍得花,为保证未来长远的支付。   三、解决内需不旺的措施   (1)加大保障性住房建设。   (2)调整国民收入分配结构,提高居民收入占国民收入的比重   (3)健全社会保障制度,解除人民群众近期消费的后顾之忧,特别是要健全农村养老保险体系的建设。   (4)要加大刺激农村的消费   (5)加强市场消费环境的建设,要改善市场消费环境,健全相关的法制,加强监督。
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