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申论范文批改 来源:申论范文批改   佚名   2013-05-19
走中国特色的现代化农业道路
1、标题:一般而言,在拟定具体的标题时,应遵循标题即是论点的原则,而“走中国特色的现代化农业道路”本身过于理论化,所涵盖的内容十分的丰富,不是一篇申论就能够论述清楚的,因此“走中国特色的现代化农业道路”作为申论的标题不够妥当,其切入点有待细化。建议从采取什么措施以推进农业的现代化这一角度重新拟题。
  改革开放以来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,共经历了家庭联产承包责任制、乡镇企业的大规模建立、农民工大军的产生、建设社会主义新农村四个阶段(存在明显的主观化问题,这里所讲的四个阶段,只是考生想当然的自我总结,有失准确。具体来讲,改革开放后我国农业发展的基本阶段有:1978—1984年:家庭联产承包制的推进和农村微观经营主体的重构; 1985-1991年:改革农产品流通体制,乡镇企业异军突起;1992-1997年:农业产业化经营战略的提出,强调土地承包经营的稳定性,稳步推进粮食等主要农产品的流通体制改革;1998至今:城乡统筹战略的实施,农业税的废除,以工补农、以城带乡阶段的到来。),取得了巨大的成果:粮食的连年增产,解决13亿农民的吃饭问题;农业的机械化水平大幅提高;农业结构优化,产生大批的农业龙头企业等成绩。但是,我们也必须看到,我国现代农业化水平和国际上现代农业化水平的差距。
2、从这一段的行文来看,除了行文主观化、衔接不够自然等方面的问题,最为重要的是没有在引出问题后明确的提出具体的论点。建议在句末加上:因此,进一步完善国家政策,在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化是我国农业发展的必然选择。
  发达国家通过提高劳动生产率,实现规模经营;通过提高资源产出率,实现集约化经营等现代化农业发展模式,完成率农业现代化。而我国的乡村大地上还存在飞机喷洒农药与老水牛犁田共存的情景,先进与落后,集约与粗放,开放与闭塞同时呈现。虽然这是由我国特殊国情造成的:人口多,约占世界的五分之一;耕地少,仅为世界平均的40%;环境脆弱、资源短缺;经济欠发达,人均生产总值不到世界平均水平一半等,但是我们必须克服现实的困难,发展有中国特色的现代化农业。
3、能够认识到飞机喷洒农药与老水牛犁田共存、先进与落后,集约与粗放,开放与闭塞同时呈现是由具体的国情与自然环境决定的,但对于论点的论述过于简单。考生需要注意的是,“分析论点”不仅仅只是概述所存在的问题,就本题而言,还可联系农业的社会功能,实现农业的现代化等内容来分析进一步推进农业现代化的重要性,以增强对论点的论证。
  一、提高农业机械化水平。不断完善作为现代农业发展基本条件的基础设施和物质装备,增强农业抵御自然灾害的能力,降低经营风险和成本,从而改变农业弱势产业的地位。二、大力发展农业科技。现代农业是伴随着科学技术的发展而出现和发展的,农业科技进步与创新为现代农业提供了强大的技术之曾。像美国、日本采用现代高科技培育出的新品种谷物使它们的亩产量突破500公斤,远远高出我国。三、建立和完善农业产业化。生产经营的专业化、组织化、社会化和产业化是现代农业的基本要求。现代农业突破传统的产销脱节、部门割裂、城乡界限明显等局限性,通过发展龙头企和专业化公司及农业产业基地,将分散经营的农民联合起来走进市场,极大提高了农产品的市场竞争力和农业的经济效益。四、健全农业教育、科研和技术推广体系。完善的农业教育体系,形成集教育、科研、科技推广于一体的农业社会化服务网络体系,能有效提高农业技术在农业发展中的作用,提高农民素质。让他们不仅学会田间栽培技术,会熟练操作各种农业机械,同时,还熟悉农产品市场,会经营管理。
4、本文最大的问题在于策论过于简单,导致整个行文的内容单薄。从策论的形式来讲,应将主要措施分条逐段进行论述;从具体的内容来讲,策论一般涉及思想意识、体制建设、法律制度、技术创新、社会教育(监管)等层次的内容,考生可按照这一基本层次,联系具体的专题加以分析;从具体的措施来讲,在提出措施后,应客观的阐述如何有效的落实这些措施,以体现所提措施的完整性与可操作性。
  农业的现代化建设,由于各国自然条件和国情不同,具体道路和模式也不相同。我国要从实际国情出发,走一条能扬长避短、可操作、走的通的道路,说到底就是一条适合中国国情的农业现代化道路。
5、最后的总结虽重申了论点,但整个内容过于简单。考生可结合“十二五规划”中的相关要求来总结问题,如:在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农力度,夯实农业农村发展基础,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。
 

小结:

整个文章虽体现了申论应有的总结问题-分析问题-处理问题(提出措施)的基本层次,但纵观整个行文,内容单一,对于专题的理解不够透彻,对于国家的行政政策了解不深,一言以蔽之:只注重了形式而缺少实质内容。需要明确的是申论最大的特点在于模拟行政(从行政的角度来思考问题,运用国家的政策来处理问题),因此在分析问题、解决问题时,应紧密结合国家的基本政策,就本题而言,可联系科学发展观中的可持续发展、构建社会主义和谐社会等内容加以论证。
 
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